韩滉奉命去外地赴任，没多久就死在外地。
他临行前，向李适推荐兵部侍郎柳浑担任宰相。
德宗即令柳浑为平章事（宰相）。
柳浑秉性刚正，素有美好名声，当时人们都说这次皇帝用对人了。
道不同不相为谋，只是张延赏和柳浑两人不对付。
德宗李适是非好坏不分，要起用大贪官白志贞为浙西观察使。
柳浑说：
“白志贞是个大奸、大恶、大贪，不能再重新起用。”
张延赏明知白志贞是大贪，为了迎合李适，主张封任白志贞高官。
张延赏又密奏李适，说李晟权力太重，不应该让他手下有重兵。
李适就只让李晟在朝廷当太尉，不让他去外地领兵。
张延赏又推荐郑云逵出镇凤翔。
李适还算没忘记李晟为国家立下的大功，让李晟自主选人接替他的兵权。
李适又命马燧
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