宋朝，开宝年间。
赵匡胤也这么想，但是他随即就发现了非常重要的问题：“如果真的这么做的话，那么别的不说，国防就是纯粹为了作战准备的军队了——这要花费多少钱粮？”他顿了顿，接着道，“更不要说，如果将这些职能都分开，那么需要养活多少军队？开支得有多大？”
谁能养得起这么多的军队？
将职能细化分配，但是职能细化分配的同时，相应的人数还会增加——本来养那么庞大一支军队所要花费的钱粮就已经够多了，还要继续增加人数！
谁能养得起？谁能养得起！
他难道不想要有一支纯粹的作战军队吗？他当然想，这样的军队，将全部精力都放在训练上，战斗能力必然要比那些乱七八糟的军队高出不少，但是他养不起——或者说，只能养得起一小部分，根本不能多养。
赵德昭恍然大悟：“
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