南郑要建成复兴的基地，人口的增长必不可少。无论是鼓励生育还是吸引外来人口，农业和粮食都是一个大问题，这也无怪乎战国时代各国都把“农战”作为强国的基础。
农业要发展，水利工程少不了。现阶段，南郑盆地水资源丰富，但是没有像样的引水灌溉工程。
端木仲敖立即发动人手，趁冬季农闲季节，大规模开挖灌溉水渠。
根据地形地貌特点，在汉水及其丰富的支流之上，首先修建拦河坝。拦河坝将河流水位抬高，经引水口把水输入干渠，再通过分水闸或者节制闸送水至各级农渠，浇灌下游的大量良田。
拦水坝下方设有退水口，到汛期时，进入渠道的洪水以及灌溉尾水则通过退水闸回归江河。
这些工程虽然原始简单，但是百姓自发的力量显然不现实，故必须是由强有力的政府来进行组织，也就是集中力量
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